La legge Gelli Bianco e i decreti attuativi hanno fissato i criteri di soddisfazione dell’obbligo alla formazione obbligatoria per i professionisti sanitari per l’ultimo triennio 2023 – 2025 che sta per concludersi.
L’adempimento degli obblighi formativi è un dovere deontologico fin ora prevalentemente di competenza ordinistica.
Eventuali sanzioni erano fin ora demandate agli ordini professionali.
Le sanzioni possono variare molto: si va dal richiamo formale fino alla sospensione temporanea dall’attività, un provvedimento che può compromettere la carriera e la reputazione di un professionista.
Come è cambiata la formazione medica negli ultimi anni
Negli ultimi anni questo dovere è diventato un criterio di conformità all’esercizio della professione con ripercussioni sullo svolgimento della professione.
Infatti sono sempre più gli enti privati e le istituzioni pubbliche che richiedono ai loro collaboratori sanitari la certificazione del raggiungimento dell’obiettivo formativo.
Con la legge Gelli anche le assicurazioni professionali che tutelano i pazienti sui potenziali danni da malpratica richiedono per la copertura che il professionista sia in regola con la formazione.
Chi non raggiunge almeno il 70% dei crediti previsti – cioè 105 su 150 – rischia di trovarsi privo di tutele assicurative.
In caso di errore clinico, evento avverso o contenzioso legale, la compagnia potrebbe rifiutarsi di coprire le spese, lasciando il professionista esposto a responsabilità dirette.
Questo principio vale sia per i liberi professionisti, sia per chi lavora all’interno di strutture pubbliche o private.
Anche l’ INPS per l’abilitazione dei medici liberi professionisti alle certificazioni telematiche richiede di aver realizzato il dossier formativo di gruppo della Federazione Nazionale degli Ordini dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri relativo al triennio 2023/2025.
La formazione medica era svolta fino a dieci anni fa quasi esclusivamente in presenza.
Il sempre maggiore ricorso alla FAD ( Formazione a Distanza )
Con l’evolversi delle piattaforme online si è sempre più sviluppata la formazione a distanza ( FAD ).
L’epidemia Covid ha poi ulteriormente condizionato l’organizzazione di eventi residenziali con grandi numeri di persone chiuse per ore o giorni all’interno di una sala.
La FAD ha sicuramente anche vantaggi economici e temporali essendo spesso eseguibile in orario differito più confacente al singolo professionista.
Anche in questo triennio il Dr Stefano Guidotti ha soddisfatto ampiamente l’obbligo previsto dalla normativa vigente partecipando ad alcuni eventi in presenza ma soprattutto a distanza.
Anche nei trienni precedenti aveva sempre ampiamente soddisfatto a questo obbligo, etico prima ancora che deontologico.
Veniamo all’esperienza formativa percorsa dal Dr Stefano Guidotti in questo ultimo triennio che si sta concludendo.
I temi di base approfonditi con la formazione obbligatoria del Dr Stefano Guidotti
Tra gli oltre 15 eventi formatici a cui ha partecipato la maggior parte riguarda argomenti di ortopedia, la neurologia, la medicina sportiva, il trattamento del dolore, la riabilitazione e la disabilità con particolare riguardo alla cronicità e alle sue ripercussioni sulla qualità della vita.
Questo ha comportato un aggiornamento sugli sviluppi più recenti raggiunti in ambito delle conoscenze consolidate da molti anni di lavoro ed esperienza clinica sulle patologie più frequentemente riscontrate per il tipo specifico di attività.
E’ stato per questo un utile arricchimento con molte conferme ed alcune modifiche di comportamento professionale a fronte di variazioni, novità e rivisitazione di percorsi diagnostici e terapeutici precedenti.
Corsi ed eventi formativi giustificati dal cambiamento della professione
In alcuni casi abbiamo riscontrato interesse per la partecipazione ad eventi specifici legati ai profondi cambiamenti in corso della professione medica.
Si tratta di argomenti apparentemente distanti dalla quotidiana attività medica.
Ma i cambiamenti sociali e tecnologici attorno a noi non possono non interferire con la attività pratica di ogni giorno, specialmente nei confronti dei giovani.
In particolare ci riferiamo alle conoscenze sulla digitalizzazione sanitaria.
Competenze indispensabili per poter mantenere un giusto rapporto con le nuove tecnologie digitali e l’intelligenza artificiale entrate fortemente e di recente nella pratica quotidiana.
Un altro tema resosi attuale negli ultimi anni è quello della violenza sotto diverse forme e modalità verso il personale sanitario.
Infatti il personale sanitario che si trova oggi esposto ad un nuovo rischio per la propria sicurezza ed incolumità a cui è bene non farsi trovare impreparati.
Di fondamentale importanza è la prevenzione di eventuali conflitti al loro nascere per mettere in atto atteggiamenti comportamentali e comunicativi adeguati.
Obiettivi resi obbligatori dal programma di formazione continua in medicina
Una novità degli ultimi anni in ambito della formazione per i sanitari è stata l’identificazione di temi ritenuti fondamentali per la professione.
Per cui i corsi che riguardano gli argomenti via via identificati di importanza rilevante sono stati resi obbligatori o fortemente incentivati con un peso maggiore in termini di crediti acquisiti.
E’ stato in passato per esempio il tema delle vaccinazioni legato alla gravità dell’epidemia di Covid.
Ultimamente un altro argomento ritenuto obbligatorio è quello del rischio di esposizione a radiazioni e della radioprotezione.
I medici e odontoiatri possono avere diverso coinvolgimento nel ricorso all’utilizzo di radiazioni.
Ma la conoscenza delle nuove normative sull’argomento fanno parte delle basi della professione.
Effettivamente nell’ambito della professione ortopedica è molto frequente, anche se sempre attento e soppesato, il ricorso ad esami diagnostici che espongono a radiazioni.
Per cui ben volentieri abbiamo seguito un FAD di 7 ore dedicato a questo argomento.
Corsi di particolare interesse pratico
Un corso particolare per i suoi risvolti pratici ed operativi di management sanitario è quello della FNOMCeO sulla «La riforma sulla disabilità: il
certificato medico introduttivo» in collaborazione con l’ INPS della durata di 10 ore per 10 crediti ECM.
Il corso, nell’ambito delle recenti modifiche normative in materia di disabilità, si propone di fornire ai medici certificatori le giuste conoscenze per una corretta compilazione del certificato medico introduttivo.
Questo ai sensi del Decreto Legislativo 3 maggio 2024 n. 62, costituisce il presupposto indispensabile per l’avvio del procedimento valutativo di base.
L’argomento è supportato anche da utilissimi tutorial dell’ ente previdenziale sulla corretta compilazione del certificato e l’ allegazione della documentazione sanitaria.
I ruoli di Agenas e Cogeaps nella formazione sanitaria
Nel contesto dell’Educazione Continua in Medicina (ECM) in Italia due attori fondamentali si evidenziano per il loro ruolo nel garantire che i professionisti sanitari mantengano e aggiornino le proprie competenze: Agenas e Cogeaps.
Pur operando in ambiti complementari, le loro funzioni sono cruciali per il corretto funzionamento del sistema ECM.
Cosa fa AGENAS nella formazione sanitaria
L’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGENAS) è un Ente pubblico non economico di rilievo nazionale, istituito nel 1993, e si configura come organo tecnico-scientifico del SSN svolgendo attività di ricerca e di supporto nei confronti del Ministro della salute, delle Regioni e delle Province autonome.
Nell’ambito della formazione si occupa di organizzazione e vigilanza della qualità dell’offerta formativa, assicurandosi che i programmi siano allineati agli standard nazionali.
Agenas si occupa anche del coordinamento della Commissione Nazionale ECM che è incaricata di definire le regole e le linee guida per la formazione continua, stabilendo criteri di accreditamento e valutazione.
Cosa fa COGEAPS nelle formazione sanitaria
Cogeaps, Consorzio Gestione Anagrafica Professionisti Sanitari, è un consorzio che riunisce ordini e federazioni professionali.
Cogeaps si occupa invece di gestione dei crediti ECM e della creazione del fascicolo formativo individuale per ogni professionista sanitario tracciando e certificando in collaborazione con gli ordini il loro percorso formativo quando siano assolti gli obblighi previsti.
Gli obblighi previsti partono da un dato fissato uguale per la categoria ma subiscono poi variazioni nel singolo caso grazie a diversi bonus e adempimenti previsti.
La certificazione conclusiva del COGEAPS
Ecco come può apparire dal sito del Cogeaps la situazione per ogni singolo professionista.
Le prime anticipazioni sul dossier formativo del triennio 2026-2028
La Commissione Nazionale per la Formazione Continua con la delibera 3/2025 del 3/12/2025 ha gettato le basi delle formazione obbligatoria per il prossimo triennio.
In particolare ha definito i bonus applicabili al dossier formativo individuale e di gruppo rispettivamente di 40 e 30 crediti per la costruzione e 30 e 20 per l’effettiva realizzazione.
Per i meno esperti il dossier formativo è uno strumento facoltativo che consente al singolo professionista di pianificare il proprio percorso formativo con l’obiettivo di ottenere un bonus di crediti ECM, attraverso la creazione di un’agenda formativa personalizzata in base al proprio fabbisogno.
Il dossier formativo di gruppo ( DFG )
Il DFG può essere costruito dalle Aziende Sanitarie, dagli Ordini e dalle rispettive Federazioni nazionali ed è l’espressione della coerenza dell’offerta formativa fruita in rapporto ai bisogni formativi di conoscenza rilevati in fase di analisi del fabbisogno.
Il dossier formativi individuale ( DFI )
Il DFI viene costruito direttamente dal singolo professionista nel sito del Cogeaps sulla base della programmazione del proprio fabbisogno formativo triennale.
Aspettiamo ulteriori dettagli ed adeguamenti nei prossimi mesi ed anni come ormai siamo stai abituati nel passato recente.
Una cosa è certa: per continuare a fare la professione bisogna adeguarsi a queste normative e conoscerle al meglio.